监管透明是提振消费者信心的关键

食品安全一直是大众议论最多的话题之一。议论多，一是它事关大众的身体健康，甚至生老病死；二是与人们生活密切相关，无法回避。

那么，新修订的食品安全法实施一周年来，我国的食品安全状况现在如何呢？这里有两则消息供参考：一则，前段时间国家质检总局发布了《“十二五”进口食品质量安全状况》白皮书，监管结果显示，几乎所有种类的进口食品，均有不符合我国食品安全国家标准的情况。二则，中国奶业协会不久前发布《中国奶业质量报告（2016）》，2015年全国乳制品抽检合格率达到99．5％，其中，三聚氰胺等违禁添加物检测合格率连续7年保持100％，我国乳品质量安全风险处于受控范围内，整体情况较好，为历史最好水平。

上述两则消息向人们传递了两个信息：第一，进口食品并非完美无瑕，人们不必妄自菲薄，不要迷信什么都是进口的好。第二，乳制品作为曾经安全事故不断的品类，属于我国食品安全的标志性产品，近年来经过监管者和生产者的卧薪尝胆，终于迎来了质量全面上扬的一天。可以说，只有当乳制品的梦魇挥之而去时，消费者的信心才算真正重新建立起来。

食品安全环境的改善，产品质量的提高，只能部分缓解消费者的担忧，因为食品安全的管理是一个综合体系，包括研发、选育、种养殖、粗加工以及生产、运输、储存和销售等诸多环节，甚至土壤、水源和气候等。在上述环节中，任何一个出了问题，都会导致多米诺效应。因此，在我国目前配套法规尚有不完善之处，因地区经济发展水平的巨大差异，做不到尽善尽美时，只能一步一个脚印的稳步提高。

这里，有几点需要注意：第一，继续强化食品安全的监督与管理，严格执法，对任何违反法律法规的行为都要坚决打击，持续保持高压态势。第二，在食品安全监督管理中，既要及时发现漏洞亡羊补牢，更要经过深入细致的调研做到未雨绸缪，使监管工作稳步上升。第三，加大我国食品安全工作建设成就的宣传力度，让消费者时时了解我国食品安全工作的现状，不断增强信心。第四，对出现的问题不要讳疾忌医，监管者和生产者都要拿出最大的诚意。第五，对食品安全问题要科学看待，尤其是传统媒体和自媒体，都要用科学的态度对待出现的问题。实践证明，凡是不专业的论述，背离科学精神的传闻，都是提振消费者食品安全信心的大敌。调查显示，有高达66.2%的消费者认为，新闻媒体的报道会影响其对食品安全性的判断。

今年初，某学术和调查机构联合推出的《中国消费者食品安全信任度报告》表明，对于政府公开的食品安全信息，有超一半的消费者认为其可靠性较高。这说明，消费者对政府信息发布的权威性比较认同，但对于食品监管部门的执行力度仍缺乏信任感。这一论点在“消费者认为导致食品安全问题的原因是什么”的调查结果中有所体现，即有32%的消费者认为政府部门监管不力是原因之一。但无论如何，消费者的食品安全信心的确比之当年降到冰点的程度，有了天翻地覆的变化。